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實地抽查業(yè)績!各省廳將核查資質(zhì)新申報弄虛作假行為!

2020-11-09 00:00:00   來源:    點擊:794   喜歡:0

    

11月5日,住建部向各省廳發(fā)出協(xié)查新申報企業(yè)資質(zhì)業(yè)績的函,通過實地核查業(yè)績加大對企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為打擊力度。

    核查對象
    自此嚴打?qū)ο笫遣糠稚陥箐摻Y(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)。
    核查內(nèi)容
    實地抽查近期部分申報鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)業(yè)績真實性和規(guī)模指標(biāo)。
    核查方式
    實地核查并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺反饋。
    核查結(jié)果
    存在提供虛假材料申請企業(yè)資質(zhì)行為的企業(yè)予以警告,且企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請該行政許可;
    對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),且企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
    延伸
    什么是告知承諾制度?
    所謂告知承諾制是指建筑企業(yè)申報資質(zhì)時,有關(guān)部門會一次性告知所有企業(yè)辦理資質(zhì)的條件,并且企業(yè)做出滿足條件的承諾,在此之后,主管部門將自行比對信息直接通過審批程序。通過這種方式,事實審批已經(jīng)變成了形式審批,流程簡化,門檻降低,資質(zhì)辦理難度也大大降低。
    告知承諾制下,建筑資質(zhì)會貶值嗎?
    許多建筑公司都感到困惑,在這種寬松的審批程序下,會不會使建筑業(yè)會變得更加混亂?更重要的是,建筑資質(zhì)證書會不會變得沒有價值,面臨貶值的問題。答案是不會的,最明顯的例子是,從今年公布的資質(zhì)審批過審清單中,建筑資質(zhì)的通過率很低。
    事實上,在“告知承諾制”下,核查更嚴格了!
    1、事前核查資質(zhì)變?yōu)槭潞蠛瞬橘Y質(zhì)
    在傳統(tǒng)的資質(zhì)審批中,事前核查非常麻煩,放管服政策之后,申請、受理、審批、公示和公告流程一體化,企業(yè)只需提交在申請資質(zhì)時提交承諾書,其余流程是由主管部門直接辦理,幾乎不會涉及資質(zhì)核查的相關(guān)事宜。
    資質(zhì)審決定公示之后才進行真正的核查環(huán)節(jié),主管部門在發(fā)布批準決定后的6個月內(nèi)派出專家小組進行實地考察,如果發(fā)現(xiàn)虛假信息,則企業(yè)會被列入黑名單。
    2、重視審批,寬于監(jiān)管變?yōu)閷掃M嚴管
    在傳統(tǒng)的審批模式中,企業(yè)取得資質(zhì)后,基本可以高枕無憂,告知承諾制實施后,雖然辦理流程簡化,但后續(xù)監(jiān)督是全方位的。
    3、一查定義到長期監(jiān)督
    在傳統(tǒng)模式中,主管部門僅在資質(zhì)審批過程中對其進行一次檢查,后續(xù)問題不會進行跟進,告知承諾制的實施,監(jiān)督是一個長期的、動態(tài)的過程,違規(guī)信息將隨時會被發(fā)現(xiàn)。
    4、業(yè)績考核方法:實地考察+四庫一平臺
    在現(xiàn)場核查中,重要的是核查企業(yè)的業(yè)績是否符合承諾函中的標(biāo)準,對于大多數(shù)建筑公司而言,人員和業(yè)績都是弱點,是最容易造假的,實地核查加上四庫一平臺的監(jiān)管,提供虛假信息的企業(yè)很容易被查到。
    (文件原文)
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
    關(guān)于請協(xié)助核查部分申報鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級
    資質(zhì)企業(yè)業(yè)績的函
    有關(guān)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
    為進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批監(jiān)管,加大對企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為打擊力度,請你廳對近期部分申報鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)業(yè)績真實性和規(guī)模指標(biāo)進行核查,并將企業(yè)業(yè)績實地核查匯總表、企業(yè)業(yè)績實地核查記錄表報我司企業(yè)資質(zhì)審查處。核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報業(yè)績涉嫌弄虛作假的,需將有關(guān)證據(jù)材料和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺虛假業(yè)績信息報送表一并反饋。(表格下載地址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/xjyjtb)
    根據(jù)核查結(jié)果,我司將會同有關(guān)司局對存在提供虛假材料申請企業(yè)資質(zhì)行為的企業(yè)予以警告,且企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請該行政許可;對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),且企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
    我司將適時組織對核查結(jié)果進行抽查復(fù)核,對核查工作不認真或出具虛假核查意見的地區(qū),予以通報批評。
    中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司
    2020年11月5日

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