嚴(yán)格核查：是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)！

2021-05-28 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：902   喜歡：0

關(guān)于開(kāi)展2020年度全省建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知

贛建建〔2021〕5號(hào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，省直有關(guān)廳（局、集團(tuán)公司），贛江新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局：

為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)主體各方行為，提升工程質(zhì)量安全水平，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕282號(hào)）和省有關(guān)文件精神，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2020年度建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

全省在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)檢查保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造安置房、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑，大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、檢查內(nèi)容

1、法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況。著重檢查建設(shè)單位是否依法招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可、工程款支付情況等。

2、各方主體履行責(zé)任情況。重點(diǎn)檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款，是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)等行為。

3、施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。重點(diǎn)核查現(xiàn)場(chǎng)人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項(xiàng)目經(jīng)理到崗履職、分包手續(xù)辦理、民工工資支付和建筑工人實(shí)名制管理等。

4、監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。重點(diǎn)核查現(xiàn)場(chǎng)人員是否與備案人員信息一致，人員持證、項(xiàng)目總監(jiān)是否到崗履職，對(duì)分包單位資格審核、監(jiān)理記錄是否完善。

5、安全生產(chǎn)許可情況。是否存在將工程發(fā)包給未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證超出有效期組織生產(chǎn)施工等行為。

三、檢查方式和步驟。

分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面自查階段（5月中旬-6月底）。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對(duì)各自所有在建工程項(xiàng)目對(duì)照檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行自查自糾，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。

（二）各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)檢查階段（7月上旬-8月底）。在全面自查的基礎(chǔ)上，各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程進(jìn)行抽查。

1、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)部門(mén)抽查工程項(xiàng)目不少于6個(gè)（在建工程項(xiàng)目少于6個(gè)的全部普查）。

2、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)抽查轄區(qū)內(nèi)2－3個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）抽查工程項(xiàng)目不少于2個(gè)，總共抽查的工程項(xiàng)目不少于6個(gè)。

3、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局抽查工程項(xiàng)目不少于6個(gè)。

各設(shè)區(qū)市、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局抽查情況請(qǐng)于2021年9月10日前報(bào)省廳建筑監(jiān)管處。

（三）省廳抽查階段（9月-10月）。對(duì)每個(gè)設(shè)區(qū)市（包括下轄縣、市、區(qū)）隨機(jī)抽取3-5個(gè)在建項(xiàng)目。贛江新區(qū)抽查2個(gè)工程項(xiàng)目。

具體時(shí)間、督查方式和檢查人員另行通知。

四、其它事項(xiàng)

1、省、市、縣三級(jí)抽檢均采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式進(jìn)行，即在檢查之前，將檢查工程項(xiàng)目名錄和參加檢查人員名單導(dǎo)入“江西省‘雙隨機(jī)一公開(kāi)’行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://xzzf.jiangxi.gov.cn/xzzf/login.jsp），開(kāi)展檢查前在系統(tǒng)中隨機(jī)抽取項(xiàng)目和檢查人員。

2、核查工作應(yīng)嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求和程序進(jìn)行，不應(yīng)受任何單位或個(gè)人干擾和影響，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

3、各設(shè)區(qū)市、省直管縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌局指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，并于2021年5月31日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我廳建筑監(jiān)管處。

聯(lián) 系 人：向恭水

聯(lián)系電話：0791-86219573  

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年5月1日

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