通知：建筑施工現(xiàn)場技術(shù)工人配備要求（試行）！技術(shù)工人、特種作業(yè)人員應(yīng)100%持證上崗。所有無證人員一律禁止上崗。多地發(fā)文！

2022-06-07 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：814   喜歡：1

為進(jìn)一步做好2022年建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，譙城區(qū)住建局周密部署，靠前服務(wù)，助力建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)貼心為民措施。譙城區(qū)住建局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，按照“我為群眾辦實(shí)事”要求，組成企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)隊，深入待復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)去年生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及企業(yè)目前用工、資金等相關(guān)情況，并召開復(fù)工復(fù)產(chǎn)座談會，認(rèn)真傾聽目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和工作建議，并將收集到的問題和建議反饋給相關(guān)科室，要求立即吸納并落實(shí)整改。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。譙城區(qū)住建局組織專人對各在建工地開展了一次全面、深入、徹底、細(xì)致的安全隱患排查整治工作，及時發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。并要求各施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織部署本企業(yè)的安全隱患整改工作，待所有安全隱患消除后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。譙城區(qū)住建局要求各在建工地安排專人負(fù)責(zé)防疫工作，并對建筑工地出入口嚴(yán)防死守、閉環(huán)管理，做到逢車必查、逢人必檢、凡進(jìn)必檢、凡出必檢，同時對外省返亳的工作人員要落實(shí)防疫措施，認(rèn)真進(jìn)行登記，仔細(xì)核查健康碼和行程碼。各在建工地也要根據(jù)項目自身情況儲備好酒精、口罩、體溫槍等疫情防控物資。

四是嚴(yán)格落實(shí)崗前安全教育培訓(xùn)。譙城區(qū)住建局要求施工企業(yè)組織對施工現(xiàn)場所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對性的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格落實(shí) 安全生產(chǎn)三級教育制度，努力提高作業(yè)人員的安全意識、安全技能和自我保護(hù)能力。監(jiān)理單位也要認(rèn)真核查項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，所有無證人員一律禁止上崗。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于濟(jì)南市建筑施工現(xiàn)場技術(shù)工人
配備要求（試行）的通知

各區(qū)縣住建局、濟(jì)南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、市南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)管理部，施工項目參建各方，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及住建部工作部署，加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，強(qiáng)化施工現(xiàn)場技能人才配備，持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高施工企業(yè)綜合能力和管理水平，推動施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，按照住建部等12部門《關(guān)于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕105號）和《關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》（建辦市〔2021〕29號）要求，現(xiàn)將有關(guān)技術(shù)工人配備要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

在房屋建筑和燃?xì)狻崃A(chǔ)設(shè)施工程在建項目實(shí)行施工現(xiàn)場技能人才配備標(biāo)準(zhǔn)，減少施工安全隱患，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，力爭2025年實(shí)現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達(dá)到20%以上、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達(dá)到5%以上，初步建立施工現(xiàn)場技能工人配備體系；2035年中級工占技能工人比例達(dá)到30%以上、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達(dá)到10%以上，建立施工現(xiàn)場所有工種技能工人配備體系。

二、適用范圍

（一）工程范圍。濟(jì)南市行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑與燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目。

（二）技能工人范圍。技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術(shù)工人等級分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師；工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等，具體設(shè)置參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人〔2017〕76號）執(zhí)行，施工現(xiàn)場建筑施工工種范圍技術(shù)工人應(yīng)100%持證上崗，由建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。建筑施工特種作業(yè)人員（不分等級，參照中級工使用）包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及建筑施工安全管理相關(guān)要求，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)100%持證上崗，由建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

一般技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后取得相關(guān)合格證書（電子證書或合格記錄）；特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)市級住建主管部門考核合格取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

三、配備標(biāo)準(zhǔn)

（一）中高級技能工人配備要求。各項目應(yīng)根據(jù)項目類型、規(guī)模和實(shí)施階段，配備施工現(xiàn)場中、高等級技能工人（詳見附件1）。對于大型公共建筑、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，應(yīng)當(dāng)在配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加技能工人數(shù)，提高中高等級技能工人比例。

（二）技能工人配備人數(shù)要求。各項目應(yīng)按以下計算公式進(jìn)行配備技能工人：

N=S×A÷T

其中，房屋建筑工程，N：技能工人數(shù)量（人）；S：建筑面積（平方米）；A：每平方米建筑面積平均用工數(shù)（工日）；T：工期（天）。根據(jù)工程規(guī)模，A=1.8～2.2（小型工程），1.6～1.8（中型工程），1.4～1.6（大型工程）（具體房建工程規(guī)模劃分請參照附件2）。

燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程，N：技能工人數(shù)量（人）；S：工程總造價（萬元）；A：每萬元產(chǎn)值平均用工數(shù)（工日）；T：工期（天）。根據(jù)工程規(guī)模及工程類別，A=2.0～2.6（結(jié)構(gòu)工程），1.0～1.8（綜合管網(wǎng)、機(jī)電安裝及其它附屬工程）（具體燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程請參照附件3）。

（三）不同等級工人代換計算方法。工程項目現(xiàn)場技能等級工人配備應(yīng)滿足以下比例：中級工占技能工人比例達(dá)到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達(dá)到5%。技能等級工人配備比例將定期完善，逐步提高高等級技能工人在所有技能工人中的占比。

各項目可根據(jù)以下計算公式計算對高級、中級、初級技能工人進(jìn)行代換換算。

⒈高級工代換中級工數(shù)量計算公式

Z=G×3

G：高級工人數(shù)；Z：中級工換算人數(shù)

⒉中級工代換初級工數(shù)量計算公式

C=Z×2

Z：中級工人數(shù)；C：初級工換算人數(shù)

本通知所要求的人員配備標(biāo)準(zhǔn)為崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。對于復(fù)雜的體育場所等大型公共建筑、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，應(yīng)當(dāng)在配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加技能工人比例；使用高技能等級（中級工及以上等級）工人多的項目，可適當(dāng)降低配備比例要求，企業(yè)根據(jù)高級、中級、初級三個不同等級工人之間進(jìn)行代換。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。建設(shè)單位要依據(jù)本通知要求，在招標(biāo)文件和工程發(fā)包合同中明確技能工人配備要求；加強(qiáng)檢查和監(jiān)督項目技能工人到崗情況，對發(fā)現(xiàn)未按約定配備技能工人的，應(yīng)及時督促整改，對拒不改正的，及時報告項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門；實(shí)行工程監(jiān)理的，可委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，并在監(jiān)理合同內(nèi)約定。總承包企業(yè)要嚴(yán)格按照本通知和施工合同要求配備技能工人；落實(shí)實(shí)名制信息化管理要求，做好技能工人培訓(xùn)、實(shí)操、考核工作；強(qiáng)化分包單位管理，在分包合同中約定技能工人配備要求并做好監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場應(yīng)自發(fā)文之日起開展技術(shù)工人培訓(xùn)工作，年內(nèi)達(dá)到技術(shù)工人配備比例要求，并在“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺”中添加項目人員實(shí)名制信息和技術(shù)工人實(shí)名制信息，根據(jù)人員流動情況，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時刪減或添加相關(guān)人員；人員進(jìn)出項目嚴(yán)格遵守相關(guān)防疫要求，下載“建筑工匠”APP并掃描“項目碼”，做到項目人員底數(shù)清晰，以備監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。建筑市場監(jiān)督管理部門、各區(qū)縣（功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)開展人員配備比例監(jiān)督檢查。過程中要加強(qiáng)市場、現(xiàn)場兩場聯(lián)動，將施工現(xiàn)場作業(yè)人員技能水平和配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況納入建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；結(jié)合施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，加強(qiáng)對項目現(xiàn)場人員配備情況的日常監(jiān)管；通過“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺”，對技能工人配備及在崗情況等進(jìn)行檢查；對施工項目技能工人配備不達(dá)標(biāo)、不到崗履責(zé)的，責(zé)令限期整改。

（三）認(rèn)真開展技能培訓(xùn)。各區(qū)縣（功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照通知部署和要求，進(jìn)一步完善本地區(qū)施工現(xiàn)場技能工人培訓(xùn)組織實(shí)施體系；按照“誰用人，誰培訓(xùn)；誰培訓(xùn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用，根據(jù)自身條件和項目特點(diǎn)組織現(xiàn)場技能工人開展多種形式的線上線下技能培訓(xùn)，推動技能培訓(xùn)與現(xiàn)場施工相互促進(jìn)。企業(yè)可登錄“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺”對技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)操工作（具體操作說明見附件4）；技術(shù)工人可通過下載登錄“建筑工匠”APP進(jìn)行考核（具體操作說明見附件5）。

（四）強(qiáng)化信息化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。依托“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺”，對項目人員進(jìn)行實(shí)名登記管理，對其參加培訓(xùn)鑒定、考勤履職進(jìn)行記錄。將施工現(xiàn)場技能工人配備達(dá)標(biāo)情況納入考核，引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定技能工人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，將薪酬待遇與建筑工人技能等級以及用工評價掛鉤。

附件：1.工程項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 2.建筑工程項目施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn) 3.燃?xì)?、熱力工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn) 4.企業(yè)端使用說明書 5.工人端使用說明書 濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2022年5月20日

附件1

附件2

建筑工程項目施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)

附件3

燃?xì)鉄崃こ淌┕がF(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)

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