住建廳：建筑資質(zhì)特許通知??！

2022-07-07 00:00:00   來源：    點擊：551   喜歡：0

▎來源：廣西省住建廳

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準(zhǔn)的通知》解讀材料

一、文件出臺的必要性近年來，我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)值增速排名全國前列，但是還存在區(qū)內(nèi)高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)不多、競爭力不強等問題。為不斷提高廣西建筑業(yè)企業(yè)競爭力，培育壯大建筑市場主體，亟需引進一批綜合實力強、品牌知名度高的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)在廣西設(shè)立子公司，通過示范引領(lǐng)作用，帶動廣西本土建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、文件主要內(nèi)容本通知從調(diào)整施工總承包二級資質(zhì)特許核準(zhǔn)范圍提出具體措施，并制定了相應(yīng)的特許核準(zhǔn)條件、特許核準(zhǔn)程序、事中事后監(jiān)管措施。（一）調(diào)整施工總承包二級資質(zhì)特許核準(zhǔn)范圍。進一步擴大了特許施工總承包二級資質(zhì)的專業(yè)，對公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程專業(yè)也進行特許，有利于吸引區(qū)外交通、水利企業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)在廣西成立獨立法人子公司，為廣西的建筑業(yè)產(chǎn)值作出貢獻。（二）關(guān)于施工總承包二級資質(zhì)特許核準(zhǔn)承諾事項。對于特許獲得施工總承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)的要求，主要是基于三個原則：一是不允許濫竽充數(shù)，必須是扎根于廣西，并在廣西有一定規(guī)模的優(yōu)秀區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)，因此設(shè)置了產(chǎn)值要求；二是不允許隨意變更，包括必須在5年內(nèi)母公司持有子公司60%以上股份，子公司取得特許資質(zhì)后未晉升施工總承包一級資質(zhì)前，不得遷出注冊所在地等，避免部分企業(yè)通過特許獲得資質(zhì)后，將資質(zhì)進行轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象；三是確保做大做強，要求在一定時間內(nèi)滿足人員、業(yè)績、產(chǎn)值等要求，倒逼企業(yè)做大做強，為廣西建筑業(yè)產(chǎn)值作出貢獻。（三）對特許獲得資質(zhì)企業(yè)的管理。要求各市按照企業(yè)承諾事項的時間節(jié)點對其承諾事項進行核查，如經(jīng)核查，企業(yè)未達到特許核準(zhǔn)承諾要求的，將依法撤銷其特許的資質(zhì)。原文如下

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)交通運輸廳 自治區(qū)水利廳關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準(zhǔn)的通知

桂建發(fā)〔2022〕6號

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局：為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕41號）精神和“放管服”改革工作要求，更好地推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準(zhǔn)有關(guān)事項通知如下：一、實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)特許核準(zhǔn)的范圍具有建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、機電工程施工總承包特級資質(zhì)的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)，在我區(qū)注冊成立的獨立法人子公司，可直接在我區(qū)申請相對應(yīng)專業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。如母公司具有多項特級資質(zhì)的，子公司可申請相對應(yīng)專業(yè)的二級資質(zhì)，以上不同類別的專業(yè)資質(zhì)特許只能由同一家子公司申請。二、特許核準(zhǔn)條件和程序（一）特許核準(zhǔn)條件。區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)在我區(qū)注冊成立的獨立法人子公司申請辦理特許核準(zhǔn)資質(zhì)的，請對照附件特許核準(zhǔn)條件進行申請。（二）特許核準(zhǔn)程序。⒈企業(yè)持按要求出具的有法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾書，以及相關(guān)申報材料，向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口遞交申請。⒉涉及公路工程、港口與航道工程專業(yè)的資質(zhì)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)自治區(qū)交通運輸廳提出審查意見；涉及水利水電工程資質(zhì)的，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)自治區(qū)水利廳提出審查意見；其余專業(yè)的資質(zhì)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先轉(zhuǎn)企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實條件后，再按程序予以審批。三、對特許核準(zhǔn)獲得資質(zhì)企業(yè)的管理（一）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利主管部門要按照附件企業(yè)承諾事項的時間節(jié)點對企業(yè)承諾事項進行核查，核查結(jié)果要及時上報。如經(jīng)核查，企業(yè)未達到特許核準(zhǔn)施工總承包二級資質(zhì)承諾要求的，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依法撤銷其資質(zhì)，該子公司所承攬的業(yè)務(wù)由母公司承接，并不得再次申請?zhí)卦S施工總承包二級資質(zhì)。（二）通過特許核準(zhǔn)方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，不適用《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（桂建政務(wù)〔2018〕5號）所述簡單增項事宜。本通知自2022年7月1日起執(zhí)行?！蹲灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施特許核準(zhǔn)的通知》（桂建管〔2020〕24號）同時廢止。2022年7月1日前申報的企業(yè)仍按照桂建管〔2020〕24號文件執(zhí)行。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳李蘭芝，0771-2260138；自治區(qū)交通運輸廳覃木寶，0771-2115067；自治區(qū)水利廳歐勝雄，0771-2185552。附件：施工總承包二級資質(zhì)特許核準(zhǔn)條件廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳廣西壯族自治區(qū)水利廳2022年6月27日附件施工總承包二級資質(zhì)特許核準(zhǔn)條件一、持股要求區(qū)外建筑企業(yè)成立的子公司注冊地在廣西行政區(qū)域內(nèi)，且母公司持有子公司60%以上股份。二、產(chǎn)值要求

三、母公司需作出的承諾事項（一）子公司在取得安全生產(chǎn)許可證之日起3個月內(nèi)，其企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等“三類人員”滿足《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對特許核準(zhǔn)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證實行告知承諾制的通知》（桂建政務(wù)〔2021〕2號）要求。（二）子公司在取得特許資質(zhì)之日起2年內(nèi)完成產(chǎn)值不少于申請?zhí)卦S資質(zhì)時所需母公司的產(chǎn)值。（三）母公司在子公司取得特許資質(zhì)之日起5年內(nèi)持有子公司股權(quán)不得低于60%。（四）子公司在取得施工總承包一級資質(zhì)之前，不得遷出企業(yè)注冊所在地，不得辦理企業(yè)重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的事項。（五）子公司在取得特許資質(zhì)之日起5年內(nèi)完成以下業(yè)績：

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