職稱改革：工程系列職稱擬增設(shè)“正高級(jí)”工程師

2017-09-14 00:00:00 來(lái)源：點(diǎn)擊：1773 喜歡：0

近日，人社部網(wǎng)站公布《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知》（征求意見稿），擬在工程系列增設(shè)正高級(jí)工程師。增設(shè)的正高級(jí)職稱對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。

評(píng)“正高級(jí)”職稱，將以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，基本標(biāo)準(zhǔn)有：

遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備正常履行崗位職責(zé)必需的身體條件和心理素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件：

1、具有系統(tǒng)、扎實(shí)的專業(yè)理論和實(shí)踐功底，科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng)，全面掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，或取得其他創(chuàng)造性研究成果，推動(dòng)了本專業(yè)的發(fā)展。

2、長(zhǎng)期在本專業(yè)一線工作，工作業(yè)績(jī)突出，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，能夠解決重大疑難問題或掌握關(guān)鍵技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得本系列相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)職稱，并從事相關(guān)工作5年以上。

5、近5年年度考核均為合格（稱職）以上。

6、國(guó)家對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入有明確要求的，還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

文件原文
人力資源社會(huì)保障部辦公廳

關(guān)于征求對(duì)《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》意見的函

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》中“目前未設(shè)置正高級(jí)職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級(jí)”的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全職稱層級(jí)，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，我們起草了《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》。現(xiàn)送你們，請(qǐng)研究提出意見，并于9月15日前將書面意見反饋我部。

附件：《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》

人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2017年8月28日

關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問題的通知
（征求意見稿）

為進(jìn)一步健全職稱層級(jí)，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）要求，經(jīng)研究決定，目前未設(shè)置正高級(jí)職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級(jí)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、系列和名稱

（一）增設(shè)正高級(jí)的11個(gè)職稱系列和正高級(jí)名稱分別為：工程系列增設(shè)正高級(jí)工程師，經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，會(huì)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)師（其中審計(jì)專業(yè)為正高級(jí)審計(jì)師），統(tǒng)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，農(nóng)業(yè)系列增設(shè)正高級(jí)農(nóng)藝師、正高級(jí)畜牧師、正高級(jí)獸醫(yī)師，技工院校教師系列增設(shè)正高級(jí)講師、正高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，中等專業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級(jí)講師，工藝美術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)工藝美術(shù)師，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，船舶系列增設(shè)正高級(jí)船長(zhǎng)、正高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)、正高級(jí)船舶電子員、正高級(jí)引航員，民用航空飛行系列增設(shè)正高級(jí)飛行員、正高級(jí)領(lǐng)航員、正高級(jí)飛行通信員、正高級(jí)飛行機(jī)械員。

（二）各系列高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，按照國(guó)家關(guān)于崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，增設(shè)的正高級(jí)職稱對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)條件

（三）申報(bào)評(píng)審正高級(jí)職稱的人員必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備正常履行崗位職責(zé)必需的身體條件和心理素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件：

1、具有系統(tǒng)、扎實(shí)的專業(yè)理論和實(shí)踐功底，科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng)，全面掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，或取得其他創(chuàng)造性研究成果，推動(dòng)了本專業(yè)的發(fā)展。

2、長(zhǎng)期在本專業(yè)一線工作，工作業(yè)績(jī)突出，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，能夠解決重大疑難問題或掌握關(guān)鍵技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得本系列相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)職稱，并從事相關(guān)工作5年以上。

5、近5年年度考核均為合格（稱職）以上。

6、國(guó)家對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入有明確要求的，還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

（四）正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。各地區(qū)、各部門和中央管理的企業(yè)可按照職稱制度改革的要求，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際情況，制定不低于基本標(biāo)準(zhǔn)條件的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、評(píng)審組織

（五）各地、各部門和中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審相應(yīng)系列正高級(jí)和副高級(jí)職稱。各部門和中央管理的企業(yè)組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)報(bào)人力資源社會(huì)保障部核準(zhǔn)備案。各地以及實(shí)行自主評(píng)審的單位組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案。備案有效期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)核準(zhǔn)備案，不得自行開展正高級(jí)職稱評(píng)審工作。

（六）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)委員由本專業(yè)或相近專業(yè)高水平專家組成，一般應(yīng)具有正高級(jí)職稱。積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)專家擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)委員。嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

（七）創(chuàng)新正高級(jí)職稱評(píng)審方式，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制?？刹捎脗€(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、綜合評(píng)議等多種形式，提高正高級(jí)職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。

（八）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，確保評(píng)審質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮正高級(jí)職稱評(píng)審的導(dǎo)向作用。

（九）省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)本地區(qū)正高級(jí)職稱數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展評(píng)審。不實(shí)行崗位管理的單位也要嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤刂疲y(tǒng)籌考慮高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

（十）本通知實(shí)施前自行試點(diǎn)評(píng)審的正高級(jí)職稱，要按照通知要求通過(guò)一定程序進(jìn)行確認(rèn)，具體銜接辦法由各地、各有關(guān)部門和中央管理的企業(yè)另行制定。

四、監(jiān)督管理

（十一）加強(qiáng)正高級(jí)職稱評(píng)審工作的事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮廣大專業(yè)技術(shù)人才的監(jiān)督作用。建立職稱評(píng)審公開制度，實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，正高級(jí)職稱的評(píng)審辦法、具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)備案時(shí)一并上報(bào)，并向社會(huì)公開或在本單位內(nèi)部公開。

（十二）高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)審權(quán)限開展工作，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律，不能保證評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì)，視情節(jié)停止該評(píng)委會(huì)的工作，直至收回評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十三）探索建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入信用信息共享平臺(tái)。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的正高級(jí)職稱，一律予以撤銷。

增設(shè)正高級(jí)職稱是深化職稱制度改革的重要舉措，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地、各部門和中央管理的企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。堅(jiān)持分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施，抓緊制定各系列實(shí)施方案，科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做好銜接過(guò)渡，妥善處理改革過(guò)程中遇到的矛盾和問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才正確對(duì)待和積極參與改革工作。

本通知自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行中遇到的重大問題和意見建議，要及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障部。各職稱系列的改革指導(dǎo)意見出臺(tái)后，按照改革指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原有職稱系列整合或取消的，有關(guān)正高級(jí)職稱問題另行規(guī)定。

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