為期兩年的建筑施工安全專項治理行動已啟動，重點講三點！

2018-04-17 00:00:00   來源：    點擊：1845   喜歡：0

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前召開新聞發(fā)布會，宣布啟動為期兩年的建筑施工安全專項治理行動。

據(jù)介紹，此次專項治理重點有三方面內(nèi)容。

一是加強建筑施工中危險性較大的分部分項工程安全管控。

督促企業(yè)針對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面深入排查危大工程存在的安全隱患，并逐項落實整改措施；加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對于危大工程安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。

二是強化安全事故責(zé)任追究。

嚴(yán)格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定；嚴(yán)格落實對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，并將查處情況及時向社會公開。

三是構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門認(rèn)真履職盡責(zé)。

各有關(guān)單位：

工程質(zhì)量安全是2018年工程建設(shè)行業(yè)的重要管理工作。

2017年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，通知要求，建立健全施工項目質(zhì)量管理、工程實體質(zhì)量控制等管理制度，建立工程質(zhì)量管理長效機制，實現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實體質(zhì)量控制程序化。力爭到2020年底，全面推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。2018年1月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》正式實施。

為進(jìn)一步加強房屋建筑和市政工程施工安全管理，切實防范生產(chǎn)安全事故， 2018年3月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建質(zhì)[2018]31號），決定用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動。2018年3月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第37號令發(fā)布《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，自2018年6月1日起施行。

當(dāng)前建設(shè)行業(yè)改革發(fā)展新趨勢下的工程建設(shè)安全工作如何推進(jìn)，已經(jīng)成為廣大施工企業(yè)、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)企業(yè)的關(guān)注重點。為規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量安全行為，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強質(zhì)量安全風(fēng)險管控，提高工程項目質(zhì)量安全的可靠性。中建政研信息咨詢中心特舉辦“2018建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理最新政策暨新版國家標(biāo)準(zhǔn)要點解讀”專題培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

（一）新版國家標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》解讀及應(yīng)用分析

1.《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）修訂內(nèi)容與要點解讀；

2.《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）與GB/T 19001-2016的重點條款對照講解；

3. 根據(jù)《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）實施施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的案例分析。

（二）《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》解讀

1. 工程質(zhì)量常見問題治理；

2.建筑施工企業(yè)工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；

3質(zhì)量責(zé)任追溯制度與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度；

4.質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化與工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化；

5.樣板示范制度與質(zhì)量管理信息化；

6.建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評價體系。

（三）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》解讀

1.建筑施工各類危險源控制關(guān)鍵技術(shù)；

2.危險性較大的分部分項工程安全管理關(guān)鍵技術(shù)；

3.項目前期保障策劃方案；

4.項目專項施工方案設(shè)計；

5.項目現(xiàn)場安全管理流程；

6.項目監(jiān)督管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與方法；

7.項目法律責(zé)任明確主體。

（四）工程項目施工安全監(jiān)督管理

1. 工程安全管理的法規(guī)與慣例

1）工程職業(yè)健康安全管理法規(guī)；

2）工程危險源識別與風(fēng)險評價。

2. 施工安全與質(zhì)量、費用的關(guān)系

1）安全、質(zhì)量、費用集成化管理；

2）《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定；

3）施工安全費用管理方法；

4）優(yōu)秀企業(yè)的安全施工經(jīng)驗。

3. 施工項目安全管理

1）安全工作的界面管理；

2）安全價值觀和理念的構(gòu)建；

3）安全物資采購和進(jìn)場驗證控制；

4）分包控制；

5）施工過程控制；

6）事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援。

4. 工程項目員工權(quán)益與需求溝通

1）員工權(quán)益的法規(guī)要求；

2）員工的勞動保護(hù)權(quán)益；

3）員工的溝通與糾紛解決。

5. 工程項目安全風(fēng)險的人性化管理

1）安全管理的人性化；

2）安全價值觀的提升；

3）與國際（先進(jìn)）通用安全文化銜接的應(yīng)用管理；

4）安全風(fēng)險的全面預(yù)防。

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