評(píng)標(biāo)專家否決意見要公示，招投標(biāo)全過程必須公開！

2018-08-20 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：1762   喜歡：1

依法公開招標(biāo)的頂目，招投標(biāo)全過程信息要公開！

近日，廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)頂目招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開的管理規(guī)定（修改稿）》：

1、公開招標(biāo)公告：招標(biāo)人通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和工程所在地的建設(shè)工程(公共資源）交易中心發(fā)布公告，應(yīng)同步在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件以供下載。

2、不得隨意變更：招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人不得隨意變更投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等實(shí)質(zhì)性條款。

3、公開評(píng)標(biāo)過程：向參加開標(biāo)會(huì)的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人公示評(píng)標(biāo)過程，評(píng)標(biāo)專家姓名可用代碼進(jìn)行標(biāo)示。

產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，應(yīng)將評(píng)標(biāo)專家的職稱、取得的資格、從事的專業(yè)等有利于評(píng)標(biāo)內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的個(gè)人評(píng)標(biāo)過程的具體意見（含對(duì)否決投標(biāo)人相關(guān)意見等）在廣東 省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示，公示期不得少于3日。

4、公開中標(biāo)候選人：產(chǎn)生中標(biāo)候選人3日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)候選人公示，不得少于5日。

5、公開評(píng)標(biāo)結(jié)果：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果和合格投標(biāo)人得票情況在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示，公示期不少于3 日。

6、公開中標(biāo)結(jié)果：招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告?zhèn)浒负?，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果、 合同訂立及履行等信息公示。

文件原文：

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)頂目招標(biāo)投標(biāo) 全過程信息公開的管理規(guī)定(修改稿}

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法><中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例>和 <招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法>(國(guó)家發(fā)展改革委第10號(hào)令）的規(guī)定，為 進(jìn)一步規(guī)范我省有形建筑市場(chǎng)秩序，深化招標(biāo)投標(biāo)改革，加大社會(huì)監(jiān)督和反腐倡 廉力度，打造陽光交易，切實(shí)體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公正、公平的原則，決定在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程依法公開招標(biāo)頂目實(shí)施全過程信息公開:特作 出以下規(guī)定。

一、招標(biāo)文件公開

(一）公開內(nèi)容要求。依法必須招標(biāo)頂目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明 以下內(nèi)谷：

1.招標(biāo)頂目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；

2.投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；

4.遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；

5.招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

6.釆用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法；

7.其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

(二）公開時(shí)限要求。招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日不得少于5日（節(jié)假日順延）；招標(biāo)人釆用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，資格預(yù)審文件開始發(fā)布至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日不得少于10日；釆用資格后審方式招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布，招標(biāo)公告開始發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日。對(duì)無招標(biāo)文件售賣環(huán)節(jié)的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中明確只有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)名并下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人方可參加投標(biāo)，規(guī)定時(shí)限不小于5日。

(三）公開方式要求。招標(biāo)人通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和工程所在地的建設(shè)工程（公共資源）交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）網(wǎng)站發(fā)布公告時(shí)，應(yīng)同步在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件以供下載。招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人不得隨意變更投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等實(shí)質(zhì)性條款，確需改變的應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告。

二、投標(biāo)文件公開

(一）公開內(nèi)容要求。依法必須招標(biāo)頂目的中標(biāo)候選人產(chǎn)生后，招標(biāo)人公示中標(biāo) 候選人的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

1.中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期）、施工組織設(shè)計(jì)；

2.中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的頂目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編 號(hào)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)頂；

3.中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；

4.提出異議的渠道和方式；

5.招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

(二）公開時(shí)限和方式要求。招標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人3日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)候選人公示內(nèi)容在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心公示，公示期不得少于5日

(節(jié)假日順延）。

(三）公開資料保障。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件商務(wù)部分文件的所有內(nèi)容（包括報(bào)價(jià) 清單、人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)頂?shù)荣Y料）進(jìn)行掃描，掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以 PDF格式制作成電子版商務(wù)部分文件，刻錄入光盤，隨投標(biāo)文件密封后一同在投 標(biāo)文件截止之日前上提交給招標(biāo)人。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定釆取有效措施，確保 發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追搠。

三、評(píng)標(biāo)公開

依法必須招標(biāo)頂目在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)向參加開標(biāo)會(huì)的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人公示評(píng)標(biāo)過程，評(píng)標(biāo)專家姓名可用代碼進(jìn)行標(biāo)示，如專家一、專家二等。

產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)標(biāo)專家的職稱、取得的資格、從事的專業(yè)等有 利于評(píng)標(biāo)內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的個(gè)人評(píng)標(biāo)過程的具體意見（含對(duì)否決投標(biāo)人相關(guān)意見等） 在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日順 延）。

四、評(píng)標(biāo)結(jié)果公開

評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交中標(biāo)候選人名單后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果和合格投標(biāo)人得票情況在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站 上公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日順延）。

投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在合格投標(biāo)人得票情況 公示期結(jié)束前向招標(biāo)人書面提出，逾期提出的不予受理。招標(biāo)人對(duì)受理的書面意 見進(jìn)行匯總后，自收到異議之日起3日（節(jié)假日順延）內(nèi)作出書面答復(fù)。如招標(biāo)人 受理異議后認(rèn)為需要組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門核準(zhǔn) 后方能進(jìn)行。復(fù)核期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可以當(dāng)面聽取投標(biāo)人或其他 利害關(guān)系人異議和陳述。經(jīng)確認(rèn)后的復(fù)核意見在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中 心網(wǎng)站公示。

五、中標(biāo)結(jié)果公開

招標(biāo)人將招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告報(bào)行政監(jiān)督部門備案后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將中標(biāo)結(jié) 果、合同訂立及履行等信息依法在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示。

本規(guī)定自2018年實(shí)施，有效期5年?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè) 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程實(shí)施信息公開的管理規(guī)定（試行）》（粵建市（2015〕S7 號(hào)）同時(shí)廢止。

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