建造師臨時執(zhí)業(yè)證書即將全面取消，2021年建造師證書市場缺口有多大？

2020-11-20 00:00:00   來源：    點擊：1471   喜歡：1

近日，海南省住建廳發(fā)布《關(guān)于取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的通知》，明確宣布自通知印發(fā)之日起，取消二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，最遲截止時間到2020年12月31日。
自此，從去年7月住建部宣布取消一建臨時執(zhí)業(yè)證書，同時要求各地區(qū)做好取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書的工作以來（以下簡稱“通知”），全國已有23個地區(qū)陸續(xù)取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書。

    本期看點
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    建造師臨時執(zhí)業(yè)證書即將全面取消
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    建造師人員配置不足，多地建企被通報
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    十字路口，你會怎么選
    01建造師臨時證書將全面取消
    老張：
    自去年7月住建部發(fā)布通知以來，全國一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已全面取消。
    而截止目前，全國已有23個地區(qū)宣布取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書。需要注意的是，其中多數(shù)地區(qū)在去年12月31日前就已經(jīng)取消了二建臨時執(zhí)業(yè)證書。
    （表一：全國建造師臨時執(zhí)業(yè)證書取消情況）
    （表二：全國二建臨時執(zhí)業(yè)證書取消情況）
    從圖上可以看到，目前全國還未宣布取消二建臨時執(zhí)業(yè)證書的地區(qū)主要集中在西南西北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這里主要也是因為臨時執(zhí)業(yè)證書持有人數(shù)較少。
    持有二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書且正在擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的，在2019/2020年12月31日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項目的項目負(fù)責(zé)人;其聘用單位應(yīng)盡快按照有關(guān)要求更換項目負(fù)責(zé)人。
    那么，為什么要取消建造師臨時執(zhí)業(yè)證書呢？在這里簡單帶大家溫習(xí)下，我國建造師制度的發(fā)展歷史：
    老張：
    綜上可以看到，其實臨時執(zhí)業(yè)證書作為建造師證書的過渡，隨著建造師證書的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化普及，取消是建工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級改革的必然結(jié)果。
    同時，人力資源和社會保障部曾下發(fā)相關(guān)通知，明確說明將于2020年12月31日前退出76項水平評價類技能人員職業(yè)資格。與建筑行業(yè)相關(guān)的包括土木工程建筑施工人員；房屋建筑施工人員。這又將留出一大塊市場缺口一方面臨時執(zhí)業(yè)證書及水平評價類技能資格取消，另一方面，今年以來，全國多地建企也因建造師人員數(shù)額配置不足而被通報。
    02建造師配置不足，多地建企被通報
    今年以來，由于建造師數(shù)額配置不足，全國很多地區(qū)建企被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T通報批評甚至擬被撤銷資質(zhì)：
    一、蘇州：139家建筑企業(yè)被點名
    10月30日，蘇州住建局下發(fā)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年第三季度全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）資質(zhì)動態(tài)核查情況的通報》蘇住建建〔2020〕43號，提到：
    1.2020年第三季度，共核查294家建筑業(yè)企業(yè)（含市政類）的478項建筑業(yè)資質(zhì)。其中，139家企業(yè)的195項建筑業(yè)資質(zhì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，47%不合格。
    2.存在的問題有三個：
    （1）企業(yè)重視程度不夠，不重視日常資質(zhì)維護。核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)注冊建造師、職稱人員配備不足等情況。
    （2）通過重組、合并、分立等方式取得資質(zhì)的企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)問題比較突出。部分企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》配備相應(yīng)的人員，設(shè)備、未達到相關(guān)資產(chǎn)要求。
    二、西安：注冊建造師等企業(yè)主要人員嚴(yán)重不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）要求,為加強建筑市場的準(zhǔn)入清出管理，市住建局于2020年7月公布了不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)名單，并責(zé)令限期整改。
    三、全國資質(zhì)大核查還在進行中！全國資質(zhì)核查自7月8日全國各地區(qū)陸續(xù)開展建筑企業(yè)資質(zhì)核查以來，許多省市的工程企業(yè)因資質(zhì)不達標(biāo)而被曝光：
    1、四川：第一批資質(zhì)核查結(jié)果中，有563家企業(yè)資質(zhì)不達標(biāo)，存在建造師嚴(yán)重不達標(biāo)等問題。四川成都第二批資質(zhì)核查，722家企業(yè)不符合資質(zhì)條件。整改期限3個月，若逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，將依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條、第三十條規(guī)定進行處理（撤回資質(zhì)）。
    2、青海：9月21日，青海省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查“不達標(biāo)”企業(yè)的公示》，共66家企業(yè)不達標(biāo)。
    ...
    老張：
    臨時建造師證書的取消，是造成建造師空缺的原因之一。資質(zhì)核查越來越嚴(yán)，建造師等人員不足，已成為常態(tài)。
    而從目前來看，全國建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過5000萬，其中一級建造師在老張10月中旬的統(tǒng)計中約為75萬，二級建造師持證人數(shù)根據(jù)不完全統(tǒng)計約為170萬，這里的市場求明顯還有很大的缺口。
    03十字路口，你會怎么選？
    老張：
    其實無論是取消建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，還是年初新冠肺炎疫情。都讓我們認(rèn)識到，建造師證書不僅能讓我們在現(xiàn)在工作崗位上獲得更高的薪酬和競爭力的雙提升，也能進一步增加我們的抗風(fēng)險能力。
    某公司證書獎勵
    在此老張還是給大家一些建議：
    如果你已經(jīng)是建筑業(yè)的從業(yè)人員，那么抓緊時間考下證書，可以取得豐厚的獎勵，在大量職位缺口涌現(xiàn)的今天，也能取得先人一步的優(yōu)勢。而對于很多處在事業(yè)迷茫期的人來說，報考建造師，投身建筑業(yè)，在證書的加持下，不論是升職還是工作都如魚得水，也不失為一條上佳選擇。
    整治還在繼續(xù)，今后“一崗一證”“持證上崗”將是必然的趨勢，建筑業(yè)也會從多年以來的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展模式，而這一切的最終體現(xiàn)，就是對人才的尊重，對制度的遵守，對于考證人來說，更是機遇。
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