建造師需求不降反增，恐成最大受益者！建筑資質(zhì)大改有何影響？

2020-12-02 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：964   喜歡：0

11月11日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改革方案”）。11月24日上午的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提出：改革后，現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng)，其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng)、設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng)、施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)、監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)，壓減幅度為59%。

這次通知與7月2日住建部發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”）相比有何變化，對(duì)我們又會(huì)產(chǎn)生什么影響呢？接下來(lái)就帶大家來(lái)看看：

本期看點(diǎn)：

《改革方案》內(nèi)容有哪些

在住建部于7月發(fā)布《意見(jiàn)稿》綜合各方意見(jiàn)后，《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》最終出臺(tái)，其內(nèi)容也對(duì)部分條款進(jìn)行了調(diào)整，概況如下：

整體來(lái)說(shuō)此次改革力度較大，放寬了入場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。合并資質(zhì)與綜合資質(zhì)大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，如此一來(lái)企業(yè)對(duì)建造師的用人需求也將增大，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是利好消息。

有很多朋友覺(jué)得，施工企業(yè)資質(zhì)合并，會(huì)對(duì)市場(chǎng)上建造師需求數(shù)量產(chǎn)生正向影響，為何這么說(shuō)呢？

建筑企業(yè)資質(zhì)改革歷程

要想了解這次《改革方案》會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生何種影響，我們就先要知道此前的建筑企業(yè)資質(zhì)改革的種種變化，以及對(duì)于建造師人數(shù)的配置要求是怎么樣的。

本次改革對(duì)我們有何影響

雖然目前最新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架還未公布，但是《改革方案》已確定。這次改革在我國(guó)建筑企業(yè)資質(zhì)發(fā)展歷程中具有里程碑的作用，對(duì)個(gè)人與企業(yè)都有著深遠(yuǎn)影響，我們從“企業(yè)”和“個(gè)人”兩方面來(lái)看。

對(duì)企業(yè)的影響

在《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見(jiàn)稿）有關(guān)情況說(shuō)明》中我們可以找到這樣一段內(nèi)容：

①準(zhǔn)入門(mén)檻降低

隨著《改革方案》的出臺(tái)施行，原先的二三級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)登記保持不變（最低等級(jí)的換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)）放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

②業(yè)務(wù)承攬范圍擴(kuò)大

10類(lèi)施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類(lèi)別，整合為綜合資質(zhì)。甲級(jí)與乙級(jí)資質(zhì)雖然如何合并還未可知，但原有資質(zhì)類(lèi)別減少到原先的一半。那么很顯然，部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍一定會(huì)顯著增加。

將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都壓減為甲乙兩級(jí)，有的資質(zhì)只設(shè)置一個(gè)等級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)目前文件建工社微課程大膽預(yù)測(cè)，可能會(huì)以略高于目前三級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)作為乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但乙級(jí)卻可以享受目前二級(jí)資質(zhì)所擁有的的承攬業(yè)務(wù)范圍。因此，對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言都稱(chēng)得上利好消息。

對(duì)個(gè)人的影響

①中小型企業(yè)受益，市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

對(duì)企業(yè)的影響，會(huì)轉(zhuǎn)而影響到行業(yè)從業(yè)者。我們可以看見(jiàn)，本次改革改變了最低準(zhǔn)入門(mén)檻，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將最大受益。這部分企業(yè)現(xiàn)在占據(jù)了90%以上，因此當(dāng)準(zhǔn)入門(mén)檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對(duì)建造師證書(shū)的需求一定會(huì)增大。

②對(duì)建造師數(shù)量的需求預(yù)計(jì)

同時(shí)，合并資質(zhì)并不等同于放開(kāi)了資質(zhì)對(duì)建造師數(shù)量的要求。目前的資質(zhì)體系中，一級(jí)二級(jí)資質(zhì)要求的是業(yè)績(jī)，三級(jí)才要求建造師數(shù)量。而改革后，預(yù)計(jì)甲級(jí)企業(yè)要求業(yè)績(jī)，乙級(jí)企業(yè)（二級(jí)+三級(jí)）要求建造師數(shù)量。從這點(diǎn)上看，對(duì)建造師的數(shù)量需求反倒會(huì)增長(zhǎng)。

③個(gè)人執(zhí)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)

企業(yè)資質(zhì)的淡化，勢(shì)必會(huì)加強(qiáng)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的強(qiáng)化管理。當(dāng)施工資質(zhì)等級(jí)區(qū)分減弱，當(dāng)每個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)承攬范圍增大（尤其像綜合資質(zhì)這種，由曾經(jīng)10個(gè)類(lèi)別資質(zhì)合并而來(lái)存在），那么甲方如何挑選自己心儀的企業(yè)?

這也就意味著個(gè)人項(xiàng)目業(yè)績(jī)良好的建造師執(zhí)業(yè)者成為了關(guān)鍵，這對(duì)建造師執(zhí)業(yè)者這也是個(gè)利好。也許某一天，建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)，挑的不再是企業(yè)，而是某個(gè)具有豐富經(jīng)驗(yàn)且業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。

該保留的標(biāo)準(zhǔn)，一定會(huì)保留。同時(shí)，如果企業(yè)如果沒(méi)有足夠的建造師證書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理，就接不到項(xiàng)目，接不到項(xiàng)目業(yè)績(jī)不夠也就沒(méi)法升級(jí)資質(zhì)。所以只要建筑行業(yè)在發(fā)展，需求一定是增加的。

總結(jié)一下，建筑企業(yè)資質(zhì)改革是大勢(shì)所趨，這對(duì)于保持資產(chǎn)管理的穩(wěn)定性，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的活力具有重要意義。在此背景下，建造師的證書(shū)價(jià)值不僅不會(huì)受到?jīng)_擊，相反還會(huì)進(jìn)一步提高，我們等待新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架的正式出臺(tái)，同時(shí)也要做好迎接新機(jī)遇的準(zhǔn)備。

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