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通知:建筑施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工人配備要求(試行)!技術(shù)工人、特種作業(yè)人員應(yīng)100%持證上崗。所有無證人員一律禁止上崗。多地發(fā)文!

2022-06-07 00:00:00   來源:    點(diǎn)擊:813   喜歡:1


為進(jìn)一步做好2022年建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,譙城區(qū)住建局周密部署,靠前服務(wù),助力建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)貼心為民措施。譙城區(qū)住建局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,按照“我為群眾辦實(shí)事”要求,組成企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)隊(duì),深入待復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)去年生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及企業(yè)目前用工、資金等相關(guān)情況,并召開復(fù)工復(fù)產(chǎn)座談會(huì),認(rèn)真傾聽目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和工作建議,并將收集到的問題和建議反饋給相關(guān)科室,要求立即吸納并落實(shí)整改。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。譙城區(qū)住建局組織專人對(duì)各在建工地開展了一次全面、深入、徹底、細(xì)致的安全隱患排查整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),確保安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。并要求各施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織部署本企業(yè)的安全隱患整改工作,待所有安全隱患消除后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。譙城區(qū)住建局要求各在建工地安排專人負(fù)責(zé)防疫工作,并對(duì)建筑工地出入口嚴(yán)防死守、閉環(huán)管理,做到逢車必查、逢人必檢、凡進(jìn)必檢、凡出必檢,同時(shí)對(duì)外省返亳的工作人員要落實(shí)防疫措施,認(rèn)真進(jìn)行登記,仔細(xì)核查健康碼和行程碼。各在建工地也要根據(jù)項(xiàng)目自身情況儲(chǔ)備好酒精、口罩、體溫槍等疫情防控物資。

四是嚴(yán)格落實(shí)崗前安全教育培訓(xùn)。譙城區(qū)住建局要求施工企業(yè)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格落實(shí) 安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度,努力提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技能和自我保護(hù)能力。監(jiān)理單位也要認(rèn)真核查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,所有無證人員一律禁止上崗。




濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于濟(jì)南市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工人
配備要求(試行)的通知


各區(qū)縣住建局、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)管理部,施工項(xiàng)目參建各方,各有關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及住建部工作部署,加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)技能人才配備,持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì),提高施工企業(yè)綜合能力和管理水平,推動(dòng)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量,按照住建部等12部門《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕105號(hào))和《關(guān)于開展施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》(建辦市〔2021〕29號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)技術(shù)工人配備要求通知如下:

一、工作目標(biāo)

在房屋建筑和燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)技能人才配備標(biāo)準(zhǔn),減少施工安全隱患,提升工程質(zhì)量品質(zhì),力爭2025年實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中級(jí)工占技能工人比例達(dá)到20%以上、高級(jí)工及以上等級(jí)技能工人占技能工人比例達(dá)到5%以上,初步建立施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備體系;2035年中級(jí)工占技能工人比例達(dá)到30%以上、高級(jí)工及以上等級(jí)技能工人占技能工人比例達(dá)到10%以上,建立施工現(xiàn)場(chǎng)所有工種技能工人配備體系。

二、適用范圍

(一)工程范圍。濟(jì)南市行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑與燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)技能工人范圍。技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術(shù)工人等級(jí)分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師;工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等,具體設(shè)置參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》(建辦人〔2017〕76號(hào))執(zhí)行,施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工工種范圍技術(shù)工人應(yīng)100%持證上崗,由建筑市場(chǎng)及工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。建筑施工特種作業(yè)人員(不分等級(jí),參照中級(jí)工使用)包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及建筑施工安全管理相關(guān)要求,建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)100%持證上崗,由建筑市場(chǎng)及工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

一般技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后取得相關(guān)合格證書(電子證書或合格記錄);特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)市級(jí)住建主管部門考核合格取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

三、配備標(biāo)準(zhǔn)

(一)中高級(jí)技能工人配備要求。各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模和實(shí)施階段,配備施工現(xiàn)場(chǎng)中、高等級(jí)技能工人(詳見附件1)。對(duì)于大型公共建筑、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程,應(yīng)當(dāng)在配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加技能工人數(shù),提高中高等級(jí)技能工人比例。

(二)技能工人配備人數(shù)要求。各項(xiàng)目應(yīng)按以下計(jì)算公式進(jìn)行配備技能工人:

N=S×A÷T

其中,房屋建筑工程,N:技能工人數(shù)量(人);S:建筑面積(平方米);A:每平方米建筑面積平均用工數(shù)(工日);T:工期(天)。根據(jù)工程規(guī)模,A=1.8~2.2(小型工程),1.6~1.8(中型工程),1.4~1.6(大型工程)(具體房建工程規(guī)模劃分請(qǐng)參照附件2)。

燃?xì)狻崃A(chǔ)設(shè)施工程,N:技能工人數(shù)量(人);S:工程總造價(jià)(萬元);A:每萬元產(chǎn)值平均用工數(shù)(工日);T:工期(天)。根據(jù)工程規(guī)模及工程類別,A=2.0~2.6(結(jié)構(gòu)工程),1.0~1.8(綜合管網(wǎng)、機(jī)電安裝及其它附屬工程)(具體燃?xì)?、熱力基礎(chǔ)設(shè)施工程請(qǐng)參照附件3)。

(三)不同等級(jí)工人代換計(jì)算方法。工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技能等級(jí)工人配備應(yīng)滿足以下比例:中級(jí)工占技能工人比例達(dá)到20%、高級(jí)工及以上等級(jí)技能工人占技能工人比例達(dá)到5%。技能等級(jí)工人配備比例將定期完善,逐步提高高等級(jí)技能工人在所有技能工人中的占比。

各項(xiàng)目可根據(jù)以下計(jì)算公式計(jì)算對(duì)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技能工人進(jìn)行代換換算。

⒈高級(jí)工代換中級(jí)工數(shù)量計(jì)算公式

Z=G×3

G:高級(jí)工人數(shù);Z:中級(jí)工換算人數(shù)

⒉中級(jí)工代換初級(jí)工數(shù)量計(jì)算公式

C=Z×2

Z:中級(jí)工人數(shù);C:初級(jí)工換算人數(shù)

本通知所要求的人員配備標(biāo)準(zhǔn)為崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于復(fù)雜的體育場(chǎng)所等大型公共建筑、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程,應(yīng)當(dāng)在配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加技能工人比例;使用高技能等級(jí)(中級(jí)工及以上等級(jí))工人多的項(xiàng)目,可適當(dāng)降低配備比例要求,企業(yè)根據(jù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)不同等級(jí)工人之間進(jìn)行代換。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。建設(shè)單位要依據(jù)本通知要求,在招標(biāo)文件和工程發(fā)包合同中明確技能工人配備要求;加強(qiáng)檢查和監(jiān)督項(xiàng)目技能工人到崗情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)未按約定配備技能工人的,應(yīng)及時(shí)督促整改,對(duì)拒不改正的,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;實(shí)行工程監(jiān)理的,可委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,并在監(jiān)理合同內(nèi)約定。總承包企業(yè)要嚴(yán)格按照本通知和施工合同要求配備技能工人;落實(shí)實(shí)名制信息化管理要求,做好技能工人培訓(xùn)、實(shí)操、考核工作;強(qiáng)化分包單位管理,在分包合同中約定技能工人配備要求并做好監(jiān)督管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)自發(fā)文之日起開展技術(shù)工人培訓(xùn)工作,年內(nèi)達(dá)到技術(shù)工人配備比例要求,并在“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺(tái)”中添加項(xiàng)目人員實(shí)名制信息和技術(shù)工人實(shí)名制信息,根據(jù)人員流動(dòng)情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)刪減或添加相關(guān)人員;人員進(jìn)出項(xiàng)目嚴(yán)格遵守相關(guān)防疫要求,下載“建筑工匠”APP并掃描“項(xiàng)目碼”,做到項(xiàng)目人員底數(shù)清晰,以備監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、各區(qū)縣(功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)開展人員配備比例監(jiān)督檢查。過程中要加強(qiáng)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),將施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員技能水平和配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況納入建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查;結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員配備情況的日常監(jiān)管;通過“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)技能工人配備及在崗情況等進(jìn)行檢查;對(duì)施工項(xiàng)目技能工人配備不達(dá)標(biāo)、不到崗履責(zé)的,責(zé)令限期整改。

(三)認(rèn)真開展技能培訓(xùn)。各區(qū)縣(功能區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照通知部署和要求,進(jìn)一步完善本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人培訓(xùn)組織實(shí)施體系;按照“誰用人,誰培訓(xùn);誰培訓(xùn),誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用,根據(jù)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目特點(diǎn)組織現(xiàn)場(chǎng)技能工人開展多種形式的線上線下技能培訓(xùn),推動(dòng)技能培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)施工相互促進(jìn)。企業(yè)可登錄“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺(tái)”對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)操工作(具體操作說明見附件4);技術(shù)工人可通過下載登錄“建筑工匠”APP進(jìn)行考核(具體操作說明見附件5)。

(四)強(qiáng)化信息化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。依托“濟(jì)南市建設(shè)工程人員管理服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行實(shí)名登記管理,對(duì)其參加培訓(xùn)鑒定、考勤履職進(jìn)行記錄。將施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備達(dá)標(biāo)情況納入考核,引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定技能工人薪酬標(biāo)準(zhǔn),將薪酬待遇與建筑工人技能等級(jí)以及用工評(píng)價(jià)掛鉤。


附件:1.工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 2.建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn) 3.燃?xì)狻崃こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn) 4.企業(yè)端使用說明書 5.工人端使用說明書 濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2022年5月20日



附件1

工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)







附件2

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)





附件3

燃?xì)鉄崃こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)


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