大家談 | 任洪華：“五項(xiàng)舉措”促擴(kuò)面 精準(zhǔn)施策顯成效

2022-09-08 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：486   喜歡：0

“五項(xiàng)舉措”促擴(kuò)面精準(zhǔn)施策顯成效

商丘市住房公積金管理中心

黨組書記、主任 任洪華

近年來，商丘市住房公積金管理中心認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍的若干意見的有關(guān)要求，始終把住房公積金制度擴(kuò)面作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)常抓不懈，多措并舉，持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，取得顯著成成效，為支持職工住房消費(fèi)、促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。截至2022年8月底，全市累計(jì)繳存單位5286個(gè)，累計(jì)繳存職工45.65萬人，其中2021年度新增繳存單位427個(gè)，新增繳存人數(shù)4.15萬人，分別比上年度增長(zhǎng)16.34%和47.21%，增長(zhǎng)率連續(xù)兩年超過全國(guó)平均水平。累計(jì)繳存住房公積金245.3億元，其中2021年繳存36.68億元，較上年同期增長(zhǎng)17.41%。累計(jì)發(fā)放貸款5.98萬筆160.56億元，增長(zhǎng)率連續(xù)三年超過全國(guó)平均水平。

政府高度重視采取措施促擴(kuò)面

多年來，商丘市人民政府和商丘市住房公積金管理委員會(huì)，一直高度重視擴(kuò)大住房公積金制度受益面工作。2017年，制定出臺(tái)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍的實(shí)施意見》（商政辦〔2017〕90號(hào)），明確提出積極穩(wěn)妥的擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，要求國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，同時(shí)積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，鼓勵(lì)非全日制的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者自愿申請(qǐng)建立住房公積金賬戶。為確保政策落實(shí)，市政府每年將住房公積金制度擴(kuò)面工作，列入各縣（區(qū)）政府年度目標(biāo)任務(wù)，納入目標(biāo)考核。市政府督查室每年將擴(kuò)大住房公積金制度擴(kuò)面工作，作為年度督查項(xiàng)目，對(duì)落實(shí)政策不力、工作成效不明顯的縣（區(qū)）政府及部門予以通報(bào)批評(píng)。通過目標(biāo)考核和督查，促進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作的進(jìn)一步落實(shí)。截至目前，全市財(cái)政供給單位已實(shí)現(xiàn)住房公積金制度全覆蓋，非財(cái)政供給的事業(yè)單位住房公積金覆蓋率逐年提高。

加強(qiáng)政策宣傳提高政策知曉度

近年來，采取新傳媒與老傳媒、線上與線下、走出去與請(qǐng)進(jìn)來“三結(jié)合”宣傳方式，廣泛宣傳住房公積金政策。

“新傳媒與老傳媒相結(jié)合”，就是在充分利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳媒介的同時(shí)，充分利用中心門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等現(xiàn)代傳媒渠道宣傳住房公積金政策。“線上與線下相結(jié)合”，就是將住房公積金政策，以圖片、短片等形式上傳到網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP廣泛傳播，同時(shí)，還在各服務(wù)大廳的大屏幕上循環(huán)播放，并在窗口擺放政策宣傳畫冊(cè)，實(shí)現(xiàn)線上、線下同宣傳。“走出去請(qǐng)進(jìn)來”，就是對(duì)于不支持不理解住房公積金政策，不愿為職工繳納住房公積金的企業(yè)，中心人員主動(dòng)上門宣傳政策，讓企業(yè)職工充分了解住房公積金制度的惠民性，提高職工繳存意識(shí)和積極性。同時(shí)，組織邀請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到中心參加懇談會(huì)，宣傳住房公積金制度的意義，增強(qiáng)企業(yè)住房公積金繳存意識(shí)。通過多形式、全方位、多角度的政策宣傳，有效擴(kuò)大住房公積金政策影響面，提高了群眾的政策知曉度，使制度更加深入人心，增強(qiáng)了單位及職工繳存的自覺性，擴(kuò)面宣傳取得顯著效果。

加強(qiáng)部門協(xié)作多方凝聚成合力

為做好住房公積金制度擴(kuò)面工作，市住房公積金管理委員會(huì)牽頭，中心積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、合作銀行等相關(guān)部門，充分發(fā)揮各方面作用，形成擴(kuò)面合力。如與市場(chǎng)管理部門數(shù)據(jù)共享，直接獲得企業(yè)開辦數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一表填報(bào)”，方便企業(yè)開設(shè)住房公積金賬戶；與市養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)合作，以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納數(shù)據(jù)為依據(jù)，過濾企業(yè)應(yīng)繳未繳職工人數(shù)，督促企業(yè)為職工全員繳納住房公積金；聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)職工繳存住房公積金有關(guān)問題的通知》（商公積金〔2016〕69號(hào)），將醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)務(wù)工作者納入繳存范圍，規(guī)范繳存事項(xiàng)，維護(hù)廣大醫(yī)護(hù)工作者合法權(quán)益；將制度擴(kuò)面工作，作為與住房公積金存儲(chǔ)和貸款合作銀行的合作內(nèi)容之一，將歸集擴(kuò)面工作任務(wù)完成情況納入合作銀行年度考核，建立完善考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)合作銀行對(duì)擴(kuò)面工作的積極性和主動(dòng)性。通過多方聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)面合力效果顯著。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程提高服務(wù)便捷度

一是深入推進(jìn)住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合。確保政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與住房公積金網(wǎng)上大廳無縫轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)了住房公積金單位登記開戶、住房公積金匯繳等13項(xiàng)住房公積金服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

二是不斷拓寬線上業(yè)務(wù)辦理渠道。形成全國(guó)住房公積金小程序、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12329短信、12329熱線、自助查詢機(jī)等多渠道線上服務(wù)體系，有效提高業(yè)務(wù)辦理效率，進(jìn)一步提高服務(wù)便捷度。

三是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。充分發(fā)揮單位版網(wǎng)廳，繳存企業(yè)注冊(cè)登錄后，可直接辦理繳存業(yè)務(wù)，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

四是積極推進(jìn)住房公積金服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。聚焦住房公積金高頻服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步梳理和完善通辦事項(xiàng)清單，編制統(tǒng)一的業(yè)務(wù)辦理流程和辦事指南，實(shí)現(xiàn)住房公積金單位登記開戶等8項(xiàng)住房公積金服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，有效解決企業(yè)和群眾異地辦理業(yè)務(wù)“多地跑”“折返跑”的問題。

擴(kuò)大受益范圍參加人員爭(zhēng)繳存

開展靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金是落實(shí)現(xiàn)行住房公積金制度有益的、必要的補(bǔ)充，能夠使制度的政策性優(yōu)勢(shì)得以更好充分發(fā)揮。

為支持靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，享受政策優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)住有所居，中心提請(qǐng)市住房公積金管理委員會(huì)研究出臺(tái)《商丘市進(jìn)城務(wù)工人員城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶自由職業(yè)者繳存住房公積金實(shí)施細(xì)則》（商公積金委〔2017〕5號(hào)），鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大靈活就業(yè)人員積極參加住房公積金制度。規(guī)定凡年滿18周歲、男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的靈活就業(yè)人員，均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人賬戶繳存住房公積金。連續(xù)正常繳存滿半年即可申請(qǐng)住房公積金貸款，在還款過程中還可以辦理月沖還貸業(yè)務(wù)，可以提前結(jié)清貸款或提前部分還款。2020年底，又出臺(tái)商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款政策。政策實(shí)施后，廣大靈活就業(yè)人員踴躍開戶繳存，高峰時(shí)市直管理部每天有100多名自由職業(yè)者開戶。

幾年來，商丘市靈活就業(yè)人員繳存已形成較好的社會(huì)規(guī)模效應(yīng)，建制人員逐年遞增，對(duì)解決靈活就業(yè)人員住房問題支持效果顯著。截至目前，全市靈活就業(yè)人員累計(jì)繳存人數(shù)達(dá)2.4萬人，其中2021年新增1.62萬人，占2021年全市新增繳存人數(shù)的39.1%；累計(jì)向靈活就業(yè)人員發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款2216筆7.33億元，為支持靈活就業(yè)人員住房消費(fèi)、促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在以后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，加大擴(kuò)面力度，提高服務(wù)水平，完善業(yè)務(wù)政策，優(yōu)化辦理流程，讓更多的職工能夠享受到制度的惠民性，能夠通過實(shí)施住房公積金制度，實(shí)現(xiàn)“住有所居、安居樂業(yè)”，為推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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