職稱改革：工程系列職稱擬增設(shè)“正高級”工程師

2017-09-14 00:00:00 來源：點擊：1772 喜歡：0

近日，人社部網(wǎng)站公布《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知》（征求意見稿），擬在工程系列增設(shè)正高級工程師。增設(shè)的正高級職稱對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級。

評“正高級”職稱，將以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，基本標(biāo)準(zhǔn)有：

遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備正常履行崗位職責(zé)必需的身體條件和心理素質(zhì)。同時，還應(yīng)具備以下條件：

1、具有系統(tǒng)、扎實的專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實踐能力強，全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，或取得其他創(chuàng)造性研究成果，推動了本專業(yè)的發(fā)展。

2、長期在本專業(yè)一線工作，工作業(yè)績突出，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項目，能夠解決重大疑難問題或掌握關(guān)鍵技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。

4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得本系列相應(yīng)專業(yè)副高級職稱，并從事相關(guān)工作5年以上。

5、近5年年度考核均為合格（稱職）以上。

6、國家對職業(yè)準(zhǔn)入有明確要求的，還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

文件原文
人力資源社會保障部辦公廳

關(guān)于征求對《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》意見的函

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》中“目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級”的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全職稱層級，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，我們起草了《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》。現(xiàn)送你們，請研究提出意見，并于9月15日前將書面意見反饋我部。

附件：《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》

人力資源社會保障部辦公廳
2017年8月28日

關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知
（征求意見稿）

為進(jìn)一步健全職稱層級，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）要求，經(jīng)研究決定，目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、系列和名稱

（一）增設(shè)正高級的11個職稱系列和正高級名稱分別為：工程系列增設(shè)正高級工程師，經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)正高級經(jīng)濟(jì)師，會計系列增設(shè)正高級會計師（其中審計專業(yè)為正高級審計師），統(tǒng)計系列增設(shè)正高級統(tǒng)計師，農(nóng)業(yè)系列增設(shè)正高級農(nóng)藝師、正高級畜牧師、正高級獸醫(yī)師，技工院校教師系列增設(shè)正高級講師、正高級實習(xí)指導(dǎo)教師，中等專業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級講師，工藝美術(shù)系列增設(shè)正高級工藝美術(shù)師，實驗技術(shù)系列增設(shè)正高級實驗師，船舶系列增設(shè)正高級船長、正高級輪機長、正高級船舶電子員、正高級引航員，民用航空飛行系列增設(shè)正高級飛行員、正高級領(lǐng)航員、正高級飛行通信員、正高級飛行機械員。

（二）各系列高級、中級、初級崗位之間的比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，按照國家關(guān)于崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在實行崗位管理的事業(yè)單位，增設(shè)的正高級職稱對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級。

二、基本標(biāo)準(zhǔn)條件

（三）申報評審正高級職稱的人員必須遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備正常履行崗位職責(zé)必需的身體條件和心理素質(zhì)。同時，還應(yīng)具備以下條件：

1、具有系統(tǒng)、扎實的專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實踐能力強，全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破，或取得其他創(chuàng)造性研究成果，推動了本專業(yè)的發(fā)展。

2、長期在本專業(yè)一線工作，工作業(yè)績突出，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項目，能夠解決重大疑難問題或掌握關(guān)鍵技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。

4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，取得本系列相應(yīng)專業(yè)副高級職稱，并從事相關(guān)工作5年以上。

5、近5年年度考核均為合格（稱職）以上。

6、國家對職業(yè)準(zhǔn)入有明確要求的，還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

（四）正高級職稱評價標(biāo)準(zhǔn)實行國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。各地區(qū)、各部門和中央管理的企業(yè)可按照職稱制度改革的要求，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際情況，制定不低于基本標(biāo)準(zhǔn)條件的具體評價標(biāo)準(zhǔn)。

三、評審組織

（五）各地、各部門和中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)組建高級職稱評審委員會，評審相應(yīng)系列正高級和副高級職稱。各部門和中央管理的企業(yè)組建的高級職稱評審委員會報人力資源社會保障部核準(zhǔn)備案。各地以及實行自主評審的單位組建的高級職稱評審委員會報省級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)備案。備案有效期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)核準(zhǔn)備案，不得自行開展正高級職稱評審工作。

（六）高級職稱評審委員會委員由本專業(yè)或相近專業(yè)高水平專家組成，一般應(yīng)具有正高級職稱。積極吸納高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、企業(yè)專家擔(dān)任評審委員會委員。嚴(yán)肅評審紀(jì)律，明確評審委員會工作人員和評審專家責(zé)任，強化評審考核，建立倒查追責(zé)機制。

（七）創(chuàng)新正高級職稱評審方式，建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制?？刹捎脗€人述職、面試答辯、實踐操作、綜合評議等多種形式，提高正高級職稱評審的針對性和科學(xué)性。

（八）高級職稱評審委員會應(yīng)堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，確保評審質(zhì)量，切實發(fā)揮正高級職稱評審的導(dǎo)向作用。

（九）省級人力資源社會保障部門要對本地區(qū)正高級職稱數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展評審。不實行崗位管理的單位也要嚴(yán)把評審質(zhì)量，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤刂?，統(tǒng)籌考慮高層次人才隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。

（十）本通知實施前自行試點評審的正高級職稱，要按照通知要求通過一定程序進(jìn)行確認(rèn)，具體銜接辦法由各地、各有關(guān)部門和中央管理的企業(yè)另行制定。

四、監(jiān)督管理

（十一）加強正高級職稱評審工作的事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮廣大專業(yè)技術(shù)人才的監(jiān)督作用。建立職稱評審公開制度，實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，正高級職稱的評審辦法、具體評價標(biāo)準(zhǔn)在高級職稱評審委員會備案時一并上報，并向社會公開或在本單位內(nèi)部公開。

（十二）高級職稱評審委員會應(yīng)按照評審權(quán)限開展工作，不得擅自擴(kuò)大評審范圍。對違反評審工作紀(jì)律，不能保證評審質(zhì)量的評委會，視情節(jié)停止該評委會的工作，直至收回評審權(quán)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十三）探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入信用信息共享平臺。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的正高級職稱，一律予以撤銷。

增設(shè)正高級職稱是深化職稱制度改革的重要舉措，涉及面廣，政策性強，各地、各部門和中央管理的企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。堅持分類推進(jìn)、試點先行、穩(wěn)步實施，抓緊制定各系列實施方案，科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)，做好銜接過渡，妥善處理改革過程中遇到的矛盾和問題。要加強輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才正確對待和積極參與改革工作。

本通知自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行中遇到的重大問題和意見建議，要及時報告人力資源社會保障部。各職稱系列的改革指導(dǎo)意見出臺后，按照改革指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原有職稱系列整合或取消的，有關(guān)正高級職稱問題另行規(guī)定。

來源：人社部網(wǎng)站
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