住建廳：全省工地施工嚴(yán)格執(zhí)行！

2024-03-29 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：209   喜歡：0

關(guān)于印發(fā)《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》的通知

蘇建函質(zhì)安〔2024〕60號

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），南通市市政園林局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）等法律規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)制定《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》，用于指導(dǎo)施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)規(guī)范操作，請各地督促施工、監(jiān)理等企業(yè)遵照執(zhí)行。

執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時(shí)向我廳反饋。

聯(lián)系人：張立軒，025—51868649。

附件（點(diǎn)擊可下載）：附件：《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》.docx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年2月6日

《江蘇省建筑施工動(dòng)火作業(yè)安全操作指南》

01目的

指導(dǎo)施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)規(guī)范操作，有效控制和降低動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，從而保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

02編制依據(jù)

《中華人民共和國消防法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）

《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）。

《江蘇省消防條例》

《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》

03適用范圍

全省房屋建筑、軌道交通、市政道路、裝飾裝修工程，施工中需動(dòng)火作業(yè)的應(yīng)嚴(yán)格參照此安全操作指南實(shí)施。

04動(dòng)火作業(yè)定義及分級

4.1動(dòng)火作業(yè)定義

施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)是指：在施工作業(yè)現(xiàn)場從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機(jī)等進(jìn)行的作業(yè)。

4.2動(dòng)火作業(yè)分級

4.2.1一級動(dòng)火：禁火區(qū)域內(nèi)；油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器與其連接在一起的輔助設(shè)備項(xiàng)目；各種受壓設(shè)備；危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、地下室等場所；現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)場所的動(dòng)火作業(yè)屬一級動(dòng)火。

4.2.2二級動(dòng)火：在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊、割等動(dòng)火作業(yè)；小型油箱等容器登高焊、割等動(dòng)火作業(yè)屬二級動(dòng)火。

4.2.3三級動(dòng)火：在非固定的，無明顯危險(xiǎn)因素的場所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)等均屬三級動(dòng)火。

4.3動(dòng)火升級管理

遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級管理。五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級管理。

05常見動(dòng)火作業(yè)

5.1房屋建筑常見的動(dòng)火作業(yè)：樁基攪拌樁鋼筋籠制作焊接作業(yè)；基坑圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)鋼筋骨架焊割作業(yè)；懸挑腳手架斜撐焊割作業(yè)；腳手架連墻件焊割作業(yè)；框架柱或剪力墻支模限位筋焊接作業(yè)；剪力墻支模預(yù)留螺桿切割作業(yè)；防水卷材熱熔法動(dòng)火作業(yè)；屋面避雷針焊接作業(yè)；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件組裝焊接作業(yè)；網(wǎng)架結(jié)構(gòu)組裝焊接作業(yè)；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件砂輪打磨作業(yè)；鋼結(jié)構(gòu)埋板、鋼柱梁板等金屬件尺寸修改及安裝預(yù)留套管固定焊割作業(yè)；鋼材類物料切割作業(yè)等。

5.2軌道交通常見的動(dòng)火作業(yè)：基坑圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)鋼筋骨架焊割作業(yè)；主體與附屬結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎的焊割作業(yè)；盾構(gòu)施工洞門刷焊接作業(yè)等。

5.3市政道路常見的動(dòng)火作業(yè)：路面及橋梁鋼筋制作的焊割作業(yè)；橋梁工程中高處施焊作業(yè)等。

5.4裝飾裝修常見的動(dòng)火作業(yè)：幕墻立桿與埋件、立桿與橫桿、鐵膨脹管與埋板焊接作業(yè)；室內(nèi)干掛石材龍骨焊割作業(yè)；吊頂角鋼焊接作業(yè)；型材上鉆孔、切割易產(chǎn)生火星濺射作業(yè)等。

06動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程

6.1基本要求

6.1.1各類動(dòng)火作業(yè)的設(shè)備設(shè)施入場后，施工班組、施工單位、監(jiān)理單位共同做好檢查驗(yàn)收，符合要求后方可投入使用。

6.1.2動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，針對動(dòng)火作業(yè)級別填寫動(dòng)火許可證，編制相應(yīng)的《安全技術(shù)措施方案》，完成上報(bào)審批手續(xù)。如進(jìn)入危化廠區(qū)、有限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，還須執(zhí)行?；瘡S區(qū)、有限空間作業(yè)和登高作業(yè)相應(yīng)的管理規(guī)定。

6.1.3動(dòng)火許可證的審核人收到動(dòng)火作業(yè)申請后，應(yīng)前往現(xiàn)場查驗(yàn)動(dòng)火點(diǎn)垂直方向上下及水平方向15m內(nèi)區(qū)域有無可燃物和?；?，且查驗(yàn)現(xiàn)場保留視頻或3張以上作業(yè)區(qū)無可燃物照片與動(dòng)火許可證一并存檔，同時(shí)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后，再簽發(fā)動(dòng)火許可證。

6.1.4嚴(yán)格落實(shí)“一點(diǎn)兩證一監(jiān)護(hù)”措施，動(dòng)火現(xiàn)場必須設(shè)置警戒作業(yè)區(qū)，操作人員必須隨身攜帶“兩證”，即：特種作業(yè)人員操作資格證，動(dòng)火許可證（在動(dòng)火作業(yè)區(qū)掛牌公示）。未經(jīng)許可嚴(yán)禁私自動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

6.1.5監(jiān)護(hù)人通用職責(zé)要求

（1）作業(yè)前檢査動(dòng)火許可證。動(dòng)火許可證應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核査動(dòng)火許可證中各項(xiàng)安全措施已得到落實(shí)；

（2）確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗；

（3）核査動(dòng)火點(diǎn)消防器材配備、作業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)裝備滿足作業(yè)要求；

（4）對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進(jìn)行檢査與監(jiān)督，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系；

（5）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)中止作業(yè),并采取安全有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，當(dāng)作業(yè)人員違章時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止違章，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即中止作業(yè)，收回動(dòng)火許可證；

（6）掌握消防器材的使用方法，掌握火災(zāi)應(yīng)急救援基本知識。

6.1.6一張動(dòng)火許可證只限一處動(dòng)火，動(dòng)火許可證注明的動(dòng)火人和監(jiān)護(hù)人不得隨意更換，且監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)過程中嚴(yán)禁脫崗，更換動(dòng)火地點(diǎn)（指樓棟及樓層位置的移動(dòng)）或動(dòng)火環(huán)境變化后，應(yīng)重新開具動(dòng)火許可證。

6.2審批管理

6.2.1動(dòng)火許可期限規(guī)定：

6.2.1.1一級動(dòng)火提前7天報(bào)審批，每次批準(zhǔn)最長期限為1天，期滿應(yīng)重新審批,否則視作無證動(dòng)火；

6.2.1.2二級動(dòng)火提前4天報(bào)審批，每次批準(zhǔn)最長期限為3天，期滿應(yīng)重新審批,否則視作無證動(dòng)火；

6.2.1.3三級動(dòng)火提前1天報(bào)審批，每次批準(zhǔn)最長期限為7天，期滿應(yīng)重新審批,否則視作無證動(dòng)火。

6.2.2動(dòng)火許可審批制度：

6.2.2.1一級動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，經(jīng)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司安全生產(chǎn)部門批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

6.2.2.2二級動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火人所在班組負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，經(jīng)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

6.2.2.3三級動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火人所在班組負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

6.2.3審核人、審批人職責(zé)要求：

（1）項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)到動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)完成現(xiàn)場審核工作；

（2）應(yīng)核査動(dòng)火許可證級別與實(shí)際動(dòng)火作業(yè)一致情況；

（3）應(yīng)核查動(dòng)火人上崗資質(zhì)及監(jiān)護(hù)人的配備情況；

（4）應(yīng)核査編制的動(dòng)火作業(yè)《安全技術(shù)措施方案》是否可行。

6.3動(dòng)火作業(yè)防火要求

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