人證合一時代來了！住建廳：11月前，工程審批系統(tǒng)與建筑市場監(jiān)管、工人實名制管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通！

2024-05-29 00:00:00 來源：點擊：216 喜歡：0

　日前，山東省住建廳印發(fā)《山東省工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新2024年行動計劃》（魯建審改字〔2024〕3號），并附任務(wù)分解表，表中明確了各任務(wù)完成時間。計劃明確：

　2024年11月前，推進(jìn)工程審批系統(tǒng)與國土空間用途管制監(jiān)管、建筑市場監(jiān)管、建筑工人實名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理、智慧工地、檔案管理、市政專營單位等系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用，審批結(jié)果實時推送，監(jiān)管信息及時反饋。

　住建部各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享

　省級與國家系統(tǒng)對接

　人證合一時代真的來了！

　住建部：“四庫一平臺”全面升級！省平臺3月31日前對接全國平臺！

　山東3月20日發(fā)文：省平臺已全面對接全國平臺。

　2024年1月，住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》。自此，由省級住建部門開始，企業(yè)、個人項目信息將被推送至全國平臺。掛證、虛報材料等情況，將無處遁形！通知提出：

　按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，我部對全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱全國平臺）工程項目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，修訂后的工程項目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好平臺改造升級工作，于2024年3月31日前完成與全國平臺對接。

　地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺產(chǎn)生的工程項目信息，按規(guī)定逐級推送至全國平臺。

　工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)的工程項目信息可共享至同級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，并逐級推送至全國平臺。

　注：全文詳見文末。

　3月20日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范項目信息管理的通知》，明確省平臺已全面對接全國平臺。

　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已在省平臺增加企業(yè)業(yè)績指標(biāo)、個人業(yè)績指標(biāo)和其他系統(tǒng)項目關(guān)聯(lián)信息3個模塊，同步升級了合同模塊。

　市平臺做好市平臺改造升級工作，于2024年3月31日前完成與省平臺對接。

　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月月底前組織項目實地核查，核查無誤的標(biāo)記為A級，并將數(shù)據(jù)登記結(jié)果推送至全國平臺；

　對企業(yè)或個人將虛假項目信息錄入平臺的，經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案，并推送至全國平臺標(biāo)注為虛假信息。

　查看全文：重磅！山東：省平臺全面對接全國平臺！省廳每月對“標(biāo)A”項目實地核查！虛假信息推送至全國平臺標(biāo)注

　住建部：自2023年11月起，決定在27個地區(qū)開展改革試點，實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享，率先實現(xiàn)與省級、國家工程審批系統(tǒng)對接。

　11月2日，住建部發(fā)布《關(guān)于開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作的通知》（建辦廳函〔2023〕291號）。決定在天津等27個地區(qū)開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作。

　試點內(nèi)容

　試點自2023年11月開始，為期1年。

　完善工程審批系統(tǒng)。加強電子文件、電子簽章等應(yīng)用，著力推進(jìn)無紙化報建，審批結(jié)果全面實現(xiàn)電子證照。

　推動工程建設(shè)項目審批、建筑市場監(jiān)管、建筑工人實名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用。實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)全面共享。

　按照《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0》，率先實現(xiàn)與省級、國家工程審批系統(tǒng)對接。

　為建筑單體賦予全生命周期唯一的編碼，并與項目代碼相關(guān)聯(lián)。

　推進(jìn)工程建設(shè)項目圖紙全過程數(shù)字化管理。

　推進(jìn)BIM報建和智能輔助審查。

　推動數(shù)字化管理模式創(chuàng)新。

　上述第（一）至（四）項為必選任務(wù)。

　本次改革試點地區(qū)名單

　1.天津市、2.河北省石家莊市、3.河北省唐山市、4.河北省保定市、5.吉林省吉林市、6.黑龍江省哈爾濱市、7.浙江省、8.安徽省亳州市、9.江西省南昌市、10.江西省景德鎮(zhèn)市、11.江西省九江市、12.江西省上饒市、13.山東省濟(jì)南市、14.山東省青島市、15.山東省濟(jì)寧市、16.山東省臨沂市、17.湖南省長沙市、18.廣東省廣州市、19.廣東省深圳市、20.廣東省東莞市、21.廣西壯族自治區(qū)南寧市、22.四川省成都市、23.貴州省遵義市、24.云南省昆明市、25.甘肅省蘭州市、26.寧夏回族自治區(qū)、27.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)

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　行動計劃其他重點內(nèi)容：

　推進(jìn)全生命周期系統(tǒng)互聯(lián)互通。

　推進(jìn)工程審批系統(tǒng)與國土空間用途管制監(jiān)管、建筑市場監(jiān)管、建筑工人實名制管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房屋安全管理、智慧工地、檔案管理、市政專營單位等系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用，審批結(jié)果實時推送，監(jiān)管信息及時反饋。

　完成時間：2024年11月

　推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“三同步”建設(shè)。

　新建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留基站站址，配套建設(shè)機(jī)房、管道、電力線路、電器裝置、防雷、接地等通信基礎(chǔ)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

　完成時間：2024年9月

　深化全生命周期“一張圖”管理。

　鼓勵進(jìn)一步深化圖紙在線管理，向前延伸至設(shè)計方案審查，向后擴(kuò)展至竣工圖管理，形成設(shè)計、施工、變更、驗收、測繪、檔案移交等“一張圖”數(shù)字化閉環(huán)管理。

　完成時間：2024年11月

　建立全生命周期數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

　依托建筑單體編碼和空間位置信息，推動工程建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計、審批、施工、驗收、運維等環(huán)節(jié)審批信息、相關(guān)管理信息自動歸集共享，實現(xiàn)工程建設(shè)管理數(shù)據(jù)矢量化、地圖化。

　探索施工現(xiàn)場信息移動端采集。

　依托“愛山東”APP，開發(fā)施工現(xiàn)場信息采集功能，監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查時，通過手機(jī)、平板等上傳照片、登記施工現(xiàn)場記錄，共享至質(zhì)量安全監(jiān)督、智慧工地、工程審批等系統(tǒng)，為施工現(xiàn)場管理、告知承諾事項核驗、項目審批等提供支撐。

　推進(jìn)“多碼”關(guān)聯(lián)。

　通過部門信息共享、數(shù)字化報建等方式，關(guān)聯(lián)項目代碼、單體編碼、不動產(chǎn)單元代碼，共享空間位置等信息。在辦理后續(xù)審批手續(xù)，實施質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑工人實名制管理等，核驗項目代碼、單體編碼、空間位置等信息并及時更新。

　探索創(chuàng)新市政工程審批服務(wù)。

　對于暫時無法辦理施工許可、急需開工的重點市政工程項目，在確保質(zhì)量安全前提下，探索通過發(fā)放開工通知書、容錯報備等方式支持項目開工建設(shè)。已開工項目應(yīng)同步納入工程審批系統(tǒng)管理，項目信息共享至建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。

　推行工業(yè)項目“建成即使用”。

　在滿足工程質(zhì)量、安全前提下，工業(yè)廠房經(jīng)監(jiān)理預(yù)驗收合格，建設(shè)單位承諾限期辦理竣工驗收備案手續(xù)后，即可安裝調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備，聯(lián)合竣工驗收通過后投產(chǎn)運行。

　優(yōu)化“三大工程”項目審批。

　鼓勵各地針對保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，健全并聯(lián)審批、設(shè)計方案聯(lián)審、聯(lián)合驗收等機(jī)制，研究出臺優(yōu)化審批服務(wù)的具體舉措。

　推進(jìn)高效圖審一件事。

　將施工圖審查受理、初審、修改、復(fù)審、辦結(jié)等時間納入工程審批系統(tǒng)管理，進(jìn)一步規(guī)范圖審用時管控。

　推進(jìn)外線接入工程高效審批一件事。

　將外線接入工程涉及的城市綠地樹木審批、排水許可、信號燈遷移、公交站牌遷移、路燈遷改、市政設(shè)施建設(shè)類審批，整合為“占挖道路一件事”集成辦理，明確申報牽頭部門，統(tǒng)一提出申請后，審批牽頭部門組織聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查、統(tǒng)一出具意見。

　推進(jìn)高效開工一件事。

　持續(xù)落實施工許可、消防設(shè)計審查、建筑垃圾處置核準(zhǔn)、排水許可、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)等集成辦理。探索將建筑垃圾處理方案備案等事項進(jìn)一步納入集成辦范圍。

　推進(jìn)高效驗收一件事。

　支持將消防工程質(zhì)量過程管理與房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督有機(jī)融合，建立日常聯(lián)系溝通機(jī)制，開展質(zhì)量安全交底或首次監(jiān)督檢查時一并告知消防驗收有關(guān)要求，加強消防驗收關(guān)鍵部位和高頻問題日常監(jiān)管，提高聯(lián)合驗收效率。