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建筑業(yè)要變天！上海發(fā)文：不再強(qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

2018-04-03 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：1602   喜歡：0

　　為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)有效推進(jìn)“放管服”工作，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市建筑工程施工許可審批和推行電子證照的通知》（滬建建管【2018】150號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境的通知》（滬建建管【2018】155號(hào)）文件。

關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理

環(huán)節(jié)營商環(huán)境的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法>的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）精神，結(jié)合世界銀行營商環(huán)境測(cè)評(píng)意見和本市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境通知如下：

一、自主決定發(fā)包方式。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、精簡(jiǎn)施工許可手續(xù)。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位建設(shè)資金落實(shí)情況審核，不再要求建設(shè)單位提供銀行資金到位證明以及支付給施工企業(yè)的預(yù)付款證明，改為由建設(shè)單位出具建設(shè)資金落實(shí)和無拖欠工程款承諾。

三、改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。

本通知自2018年3月20日起在全市施行。本通知中定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”與《上海市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施細(xì)則>的通知》（滬社審改〔2018〕1號(hào)）定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”一致。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

二○一八年三月十九日

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)文件

滬建建管〔2018〕150號(hào)

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市建筑工程施工

許可審批和推行電子證照的通知

各有關(guān)單位：

為積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于“對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的營商環(huán)境”的總體要求，切實(shí)有效推進(jìn)“放管服”工作，不斷深化行政審批制度改革，我委按照“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的改革目標(biāo)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 的工作模式，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，縮短許可審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)電子簽章、電子證照等在施工許可審批中的應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2018年4月1日起，在本市范圍內(nèi)實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照。建設(shè)行政主管部門將不再制作發(fā)放紙質(zhì)《建筑工程施工許可證》。建設(shè)單位可登錄上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)官方網(wǎng)站（http://www.shjjw.gov.cn）查詢施工許可證辦理情況，在辦理完成后自行下載、打印和使用建筑工程施工許可證電子證照。建筑工程施工許可證電子證照與紙質(zhì)《建筑工程施工許可證》具有同等法律效力。

二、建筑工程施工許可證電子證照上加蓋經(jīng)認(rèn)證的市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門電子簽章，并附二維碼。有關(guān)單位可通過關(guān)注“上海建筑業(yè)”微信服務(wù)號(hào)，掃描二維碼查詢最新信息。

三、自2018年4月1日起，取消本市范圍內(nèi)建筑工程施工許可證核發(fā)前的現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量措施審核和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納，調(diào)整為告知承諾和核發(fā)后的事后監(jiān)管。建筑工程施工許可證辦理時(shí)限為自受理之日起3個(gè)工作日。

四、本通知由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本市現(xiàn)行建筑工程施工許可管理規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

二○一八年三月十六日

近期即將發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍即將迎來重大調(diào)整，對(duì)行業(yè)將產(chǎn)生重要影響！

國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)

國函〔2018〕56號(hào)

國家發(fā)展改革委：

國務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），由你委公布，公布時(shí)注明“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”?！兑?guī)定》的施行日期由你委根據(jù)實(shí)際情況確定?！兑?guī)定》施行之日，2000年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)、2000年5月1日原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。

國務(wù)院

2018年3月8日

（此件公開發(fā)布）

近期刷爆朋友圈的：《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》詳細(xì)規(guī)定內(nèi)容，小編摘錄下來供大家參考（僅供參考，最終規(guī)定內(nèi)容以有關(guān)部門正式發(fā)布的為準(zhǔn)）

必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

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